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总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结

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的度开发，巩固老年传统客源市场，开发年轻上族新兴源市场、培育青少年潜在客源市场。推进出台旅游新政策，会同相关部门积极研究出台国人入境过境旅游便利化政策、旅客税政策以及传推广资金持政策完善国家传推广体系，开展全国旅游市场推广示范工,加强旅游驻办

分析和调查估算2013年，入旅1290778万人次，出旅981852万人次，入旅游比出旅游还308926万人次鉴于出境旅游与入旅游的地区结构基本致，如果按照澳台、亚洲美等主要地区分对出境和入花费进行比调查分析，入境旅游收入很能高于出境旅游支出，计算额还

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